Если у вас мокрые ноги, вы не вторгаетесь

Дебра Фицджеральд, 4 августа 2023 г.

Но сооружения «Посторонним вход воспрещен» вдоль пляжей требуют одобрения государства.

Не так давно пляжи округа Дор оказались под водой. Рекордный паводок 2020 года заставил владельцев недвижимости беспокоиться о том, что их береговая линия будет размыта, а не о том, кто бродит мимо или угрожает сделать кол в песке пляжным полотенцем.

Это изменилось. По данным Инженерного корпуса армии США, уровень воды в Грин-Бей и озере Мичиган упал на 29 дюймов за последние три года. Даже за июль прошлого года уровень воды снизился на четыре дюйма по сравнению со среднемесячным уровнем воды.

Отступающая вода обнажила большую часть береговой линии округа Дор. Когда эти пляжи манят, возникает вопрос: разрешено ли общественности ответить на этот призыв? Могут ли люди ходить по пляжу мимо домов и объектов недвижимости, находящихся в частной собственности?

Краткий ответ, по мнению Департамента природных ресурсов штата Висконсин (DNR), — да, но только если вы гуляете по воде.

«Использование общественностью открытой территории судоходного водного пути основано на прецедентном праве, согласно которому прибрежный владелец не имеет права лишать других возможности плавать или отдыхать на берегу, прилегающем к его/ее собственности, при условии, что публика держат ноги мокрыми или плывет на гидроцикле», — сообщила по электронной почте представитель ДНР Кэтлин Крамаш.

Это также известно как тест «держи ноги мокрыми», и судебная практика, на которую ссылается Крамаш, была решением Верховного суда штата Висконсин 1914 года. По сути, закон означает, что представители общественности, которые попадают к озеру через общественный доступ или по разрешению прибрежного землевладельца, могут затем ходить по береговой линии, не считаясь нарушителями границы, пока они остаются в воде. В противном случае, по словам Крамаш, «это можно было бы считать нарушением границы», но не тем, которое ДНР обеспечивает, сказала она. «Это дело местного шерифа.

ДНР обладает юрисдикцией в отношении общественных вод, правил использования водных путей и Доктрины общественного доверия, которая применяется ко всем судоходным водам, определяемым как любой водный путь, по которому в определенное время в течение года можно плавать на каноэ или небольшом водном транспорте. Доктрина общественного доверия – это закон, который предоставляет каждому право использовать воды штата для купания, катания на лодках, рыбалки – или прогулок по воде.

По мнению DNR, «обычная верхняя граница» (OHWM) является ключевой в Доктрине общественного доверия, поскольку она определяет «зоны юрисдикции штатов и округов, частную и государственную собственность, а также то, куда общественность может ориентироваться».

«Территория открытого пляжа ниже обычной отметки прилива находится в доверительном управлении, но недоступна для публичного использования», — сказал Крамаш.

OHWM, как это определено в деле Верховного суда штата Висконсин 1914 года, — это «район, где присутствие и воздействие поверхностных вод настолько продолжительны, что оставляют отличительные следы, например, в результате эрозии, разрушения или предотвращения наземной растительности, преобладания водной растительности». растительность или другая легко распознаваемая характеристика».

На Великих озерах OHWM, как известно, трудно обнаружить из-за естественных колебаний. Однако, по данным ДНР, когда уровень воды высок – как это было на озере Мичиган в 2020 году – общественность может использовать территорию до кромки воды. Когда уровень воды низкий – как сейчас на озере Мичиган – владелец прибрежной собственности «имеет исключительное право использовать обнаженное дно до тех пор, пока вода не вернется».

Хотя OHWM является разделительной линией между государственной и частной собственностью, DNR подчеркивает, что тест «мокрыми ногами» — это все, что нужно знать общественности.

«Как представителю общественности, вам не нужно беспокоиться о местонахождении OHWM, пока вы остаетесь в воде», — сообщают в ДНР.

Хотя владельцы прибрежной собственности имеют права на пляжную землю между OHWM и кромкой воды, эти права не являются абсолютными. Государство позволяет владельцам прибрежной собственности препятствовать прогулкам публики по пляжу, но только «неструктурными средствами», которые ДНР определяет как «временные знаки и устные предупреждения».